지속 가능한 어업 중 무규제 어업에 대한 위협과 대비책

IUU 어업과 지속가능성에 대한 위협 이해

 

불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업은 해양 생태계의 지속가능성을 위협하고 해양자원 보존 노력을 훼손하는 심각한 세계적 문제입니다. IUU 어업은 국가 또는 국제법을 위반하거나 적절한 당국에 신고되지 않거나 어업이 규제되지 않는 지역에서 발생하는 어업 활동을 말합니다.

 

이러한 유형의 어업은 널리 퍼져 있고 제어가 어렵고 종종 집행이 약한 외딴 지역에서 발생합니다. IUU 어업의 부정적 영향은 심각하고 어족자원의 과도한 착취로 이어져 생태계를 파괴하고 합법적인 어부의 생계를 위협합니다. 또한 IUU 어업은 지속 가능한 어업을 촉진하려는 노력을 해치고 세계적인 지속 가능성 목표를 달성하는 것을 어렵게 합니다.

 

이 글에서는 IUU 어업이 제기하는 과제를 살펴보고 해양생태계를 보호하고 장기적인 지속가능성을 지원하기 위해 이 문제에 대처하기 위한 해결책을 모색합니다.

 

 

IUU 어업이 해양 생태계에 미치는 환경적 영향

IUU 어업이 제기하는 가장 큰 환경적 과제 중 하나는 어류 자원의 과도한 착취입니다. IUU 어업은 종종 과도한 어업으로 인해 이미 위험에 처한 취약한 종들을 표적으로 삼아 멸종 위기에 빠집니다. IUU 어업은 법적 틀 밖에서 운영되기 때문에 일반적으로 어획량 제한 및 어류 개체군을 보호하기 위해 고안된 기타 규정을 무시합니다.

 

이러한 감독 부족으로 인해 IUU 어부들은 지속 가능한 것 이상을 어획할 수 있어 어류 자원이 고갈되고 해양 먹이사슬이 파괴됩니다. 어류 개체군이 감소하면 표적이 되는 종에만 영향을 미치는 것이 아니라 생태계 전체에 파장 효과를 미치고 해당 어류에 식량이나 생태적 균형을 의존하는 다른 종들도 영향을 받습니다.

과도한 어획 외에도 IUU(불법 비보고 비규제) 어업은 해양 서식지에 상당한 피해를 줄 수 있습니다. 바닥 트롤 어업이나 다이너마이트나 독극물 사용과 같은 파괴적인 어업 방법은 불법 어부들이 종종 사용하며 산호초나 해초 침대와 같은 중요한 해양 서식지를 파괴합니다.

 

이들 서식지는 많은 종에게 번식지, 은신처, 먹이를 제공하기 때문에 해양 생태계의 건강에 필수적입니다. 이러한 서식지가 손상되거나 파괴되면 해양생물의 다양성이 손상되고 생태계는 기후변화와 같은 환경변화에 대한 회복력이 약해집니다. IUU(불법 비보고 비규제) 어업으로 인한 환경피해는 해양생물을 보존하고 해양생태계의 건강을 유지하는 것을 목표로 하는 지속가능성 목표를 달성하는 것을 훨씬 어렵게 합니다.

 

IUU 어업의 경제적, 사회적 결과

IUU 어업의 경제적, 사회적 결과는 환경적 영향만큼이나 심각합니다. IUU 어업은 수입과 식량 안보를 위해 어업에 의존하는 합법적인 어부와 해안 지역 사회의 생계를 해칩니다.

 

규정에 따라 지속가능하게 운영하는 합법적인 어부는 종종 더 많은 물고기를 잡아 종종 더 낮은 가격에 판매할 수 있는 IUU 어부와 경쟁할 때 불리한 입장에 놓입니다. 이것은 합법적인 어부가 생계를 유지하는 데 어려움을 겪는 한편, 불법적인 어부는 지속 불가능한 관행으로부터 이익을 얻는 불공정한 시장을 만듭니다.

 

대부분의 경우 경제적 안녕을 위해 어업에 의존하는 해안 지역사회는 IUU 어부들의 활동으로 인해 어류 자원이 감소하고 소득이 감소합니다.

또한 IUU 어업은 주요 영양 공급원으로서 해산물에 크게 의존하는 지역의 식량 안보를 훼손합니다. 어업이 종종 경제의 중요한 부분이며, 단백질의 주요 공급원인 개발도상국에서 IUU 어업으로 인한 어류 자원 고갈은 식량 부족과 생선 가격 상승으로 이어질 수 있습니다.

 

이는 지역 주민의 복지에 위협이 될 뿐만 아니라 연안 지역의 빈곤과 경제적 불안정에 기여합니다. IUU 어업은 어촌사회의 경제적 안정성을 해침으로써 국가가 유엔의 지속가능개발목표(SDG), 특히 빈곤과 기아 종식과 관련된 목표를 달성하기 어렵게 합니다.

 

IUU 어업 퇴치의 과제

 

IUU 어업 퇴치의 주요 과제 중 하나는 국제 해역과 떨어진 지역에서 집행 및 모니터링이 부족하다는 것입니다. IUU 어업은 종종 국가의 관할권이 약하거나 없는 지역(예: 공해)에서 발생하며, 여기에는 단일 국가가 권한을 가지고 있지 않습니다. 이에 따라 어업 활동을 규제하고 불법 어부에게 책임을 묻는 것이 어려워집니다.

 

또한 많은 IUU 어선은 추적 시스템을 끄거나 가짜 면허를 사용하거나 편의 깃발을 사용하여 운항(규제 프레임워크가 약한 국가에 선박을 등록)하는 등 탐지를 피하기 위한 전략을 사용합니다. 이러한 전략으로 당국이 불법 어업 활동을 모니터링하고 예방하기 어렵고, IUU 어부가 처벌 없이 운항할 수 있습니다.

 

또 다른 과제는 복잡한 공급망과 국제 시장을 포함한 IUU 어업의 세계적 특성입니다. 불법 어류는 종종 합법적인 시장에 유입되어 합법적으로 포획된 어류와 함께 판매됩니다. 이에 따라 소비자, 소매업자, 심지어 정부조차 합법적인 해산물과 불법적인 해산물 제품을 구별하기 어려워집니다.

 

해산물 공급망의 투명성과 추적 가능성이 부족해 IUU 어업이 지속될 수 있지만, 모든 해산물 제품이 지속 가능한 방식으로 공급되도록 보장하는 메커니즘이 거의 없기 때문입니다. 국가 및 국제 차원에서 효과적인 모니터링과 집행이 없다면 IUU 어업은 지속 가능한 어업을 촉진하고 해양 생태계를 보호하려는 노력을 계속해서 훼손할 것입니다.

 

IUU 어업을 해결하고 지속가능성을 증진하기 위한 해법

 

이러한 어려움에도 불구하고 IUU 어업을 퇴치하고 어업 산업의 지속 가능성을 증진하는 데 도움이 되는 몇 가지 해결책이 있습니다. 가장 효과적인 접근법 중 하나는 국제 협력과 집행을 강화하는 것입니다.

 

국가는 정보를 공유하고 집행 노력을 조정하며 국제 해역에서의 어업에 관한 명확한 규정을 확립하기 위해 협력해야 합니다. 지역어업 관리기구(RFMO)는 특정 지역의 어업에 대한 규칙을 설정하고 회원국 간의 감시 및 집행 활동을 조정함으로써 이러한 노력에 있어 중요한 역할을 합니다. 협력과 소통을 개선함으로써 국가는 IUU 어업 활동을 보다 효과적으로 모니터링하고 위반자에게 책임을 지울 수 있습니다.

 

또 다른 중요한 해결책은 해산물 공급망의 추적성과 투명성을 개선하는 것입니다. 위성 추적, 전자 모니터링, 블록체인 등의 기술은 어선의 이동을 추적하고 모든 해산물 제품이 합법적으로 공급되었는지 확인하는 데 도움이 됩니다.

 

추적성 시스템을 구현함으로써 정부와 기업은 해산물의 원산지를 확인하고 불법으로 잡힌 물고기가 시장에 유입되는 것을 막을 수 있습니다. 또한 소비자는 MSC(Marine Stewardship Council) 또는 ASC(Aquaculture Stewardship Council)와 같은 기관에서 지속 가능하다고 인증한 해산물을 구매하도록 선택하여 역할을 수행할 수 있습니다.

 

인증된 해산물 제품을 지원함으로써 소비자는 불법으로 잡힌 생선에 대한 수요를 줄이고 보다 지속 가능한 어업 관행을 촉진하는 데 도움이 됩니다.

 

마지막으로 IUU 어부에 대한 보다 강력한 처벌과 제재는 불법 활동에 대한 억제력으로 작용할 수 있습니다. 정부는 상당한 벌금을 부과하고 어업 허가를 취소하며 IUU 어업에 관여한 선박을 압수해야 합니다. 이러한 조치는 국제 협력과 개선된 모니터링과 결합하여 IUU 어업의 유행을 줄이고 미래 세대를 위해 해양 생태계를 보호하는 데 도움이 됩니다.

 

지속 가능한 어업을 위한 IUU 어업과 사투 

 

결론적으로 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업은 해양 생태계의 지속 가능성과 합법적인 어부들의 생계에 심각한 위협을 가합니다. IUU 어업은 어류 자원의 과도한 포획, 해양 서식지 손상, 식량 안보 훼손을 통해 세계적 지속 가능성 목표를 달성하기가 훨씬 어려워집니다.

 

그러나 국제협력 증가, 모니터링 기술 개선, 강력한 집행 조치를 통해 IUU 어업을 퇴치하고 지속 가능한 어업을 촉진할 수 있습니다. 이 세계적인 문제를 해결하려는 조처를 함으로써 우리는 해양 생태계를 보호하고 해안 지역 사회를 지원하며 미래 세대가 해양 자원의 혜택을 누릴 수 있도록 할 수 있습니다. 지속 가능한 어업은 지구의 건강에 필수적이며, IUU 어업을 해결하는 것은 보다 지속 가능하고 공평한 미래를 달성하기 위한 중요한 단계입니다.